Farmstay – lại “làng nước đi trước, quản lý theo sau”!

Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) vừa có văn bản đề nghị cần phải kiên quyết ngăn chặn, xử lý các trường hợp tổ chức, cá nhân tự ý phân lô đất nông nghiệp, đất rừng để xây dựng trái phép các cơ sở lưu trú du lịch và bán, huy động vốn trái phép các lô “farmstay” cho các nhà đầu tư thứ cấp.

Có lẽ hơi muộn khi từ TP.HCM đến các tỉnh, cả ở miền Trung lẫn Tây Nguyên người ta đã rao bán farmstay các loại ồ ạt nhưng càng thả lỏng ngày nào hệ lụy cùng hậu quả càng khó giải quyết ngày đó.

Qua rà soát ban đầu, không ít địa phương đã có tình trạng các tổ chức, cá nhân tự ý phân lô đất nông nghiệp, đất rừng để xây dựng trái phép các cơ sở lưu trú du lịch và bán, huy động vốn trái phép các lô “farmstay” cho các nhà đầu tư thứ cấp.

Theo HoREA thì “lỗ hổng” dẫn đến tình trạng trên có thể bắt nguồn từ văn bản dưới Luật Đất đai. Cụ thể, Điều 143 và Điều 144 Luật Đất đai chỉ quy định việc tách thửa đối với “đất ở nông thôn” và “đất ở đô thị”. Nhưng, Khoản 31 Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP bổ sung Điều 43d vào Nghị định 43/2014/NĐ-CP, đã cho phép tách thửa đối với từng loại đất.

Các quy định này không phù hợp với Điều 143 và Điều 144 Luật Đất đai, vì đã cho phép tách thửa đối với cả các loại đất không phải là “đất ở”, có thể làm gia tăng tình trạng phân lô bán nền tràn lan, hoặc tách thửa đất nông nghiệp, đất rừng… khó kiểm soát.

Không ai cấm những loại hình bất động sản mới, miễn là phù hộ với luật định. Ai cũng rõ những điều như: Các doanh nghiệp muốn chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp, đất rừng thành đất thương mại, dịch vụ, để thực hiện các dự án đầu tư, kể cả dự án “farmstay”, thì phải lập “dự án đầu tư” theo đúng quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về kinh doanh bất động sản, pháp luật về du lịch, phải phù hợp với quy hoạch và phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét chấp thuận. Nhưng đó đang là lý thuyết chứ không phải thực tế!

Lại giống như đất ở nông thôn trước đây hay bất động sản nghỉ dưỡng vừa qua, những kẻ hở của Luật bị tận dụng triệt để trong khi các cơ quan quản lý loay hoay tìm được cách quản thì đã quá lộn xộn bừa bộn và kể cả vi phạm trầm trọng!

Những đề nghị hay dự tính chỉ cho phép tách thửa đối với “đất ở nông thôn” và “đất ở đô thị”, không cho phép tách thửa đối với các loại đất không phải “đất ở” có lẽ còn rất lâu mới được thực thi nếu cấp có thẩm quyền gật đầu.

Trong khi đó, hàng ngày farmstay vẫn tách thửa và rao bán ồ ạt dưới nhiều hình thức. Rủi ro kèm với phá vỡ quy hoạch, phá vỡ trật tự quản lý đất đai đã hiển hiện và đang chực chờ.

Đành rằng kẻ bán vi phạm các quy định, pháp luật sẽ bị trừng trị và người mua cần tìm hiểu rõ tính chất pháp lý nhưng ngăn chặn từ đầu, chặt chẽ khi mới bùng phát thì cũng như phòng chống dịch, tác hại sẽ giảm thiểu và pháp luật sẽ được thượng tôn.

---

---